Тарифы в вопросах и ответах

Тарифы в вопросах и ответах

Тарифы в вопросах и ответах

1 июля 2010, 00:00
Общество
Тарифы в вопросах и ответах

Специалисты Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов отвечают на наиболее часто задаваемые вопросы о тарифах на услуги естественных монополий и организаций коммунального комплекса:

New! - Кто должен оплачивать электропотребление уличных светильников в поселке - собственники домов совместно, заключив соответствующий договор с энергосбытовой организацией или поселковая администрация из бюджетных средств?

New! - Почему в соседних регионах России разные тарифы на тепловую энергию?

New! - Что входит в состав общедомовых нужд при оплате электроэнергии?

New! - Какой тариф применяется при оплате за электроэнергию на лестничных площадках и в подвалах жилых многоквартирных домов?

Какую ответственность несет потребитель в случае самовольного подключения к энергетическим сетям?

Проживаю в приватизированной комнате общежития. Могу ли я оплачивать электроэнергию по собственному счетчику, а не по общедомовому?

Входит ли в цену природного и сжиженного газа стоимость технического обслуживания газопроводов и газовых емкостей?

Из каких составляющих складывается розничная цена на природный газ, реализуемый населению?

Существуют ли минимальные и максимальные цены на тепловую энергию?

Нужно ли повторно платить за технологическое присоединение к электросетям объектов малого бизнеса, если у него сменился собственник?

Как распределяется потребленный объем электроэнергии в многоквартирном доме?

Включается ли в общую площадь квартиры лоджия?

Как выгоднее платить за услуги ЖКХ - по нормативам или по счетчику?

Кто должен обслуживать электросчетчики в местах общего пользования, проводить их периодическую проверку, ремонт, замену?

Кто должен отвечать за состояние электропроводки в моей квартире?

Почему плата за отопление взимается ежемесячно?

С какого момента собственники жилых помещений должны оплачивать коммунальные услуги по теплоснабжению?

- Кто должен оплачивать электропотребление уличных светильников в поселке - собственники домов совместно, заключив соответствующий договор с энергосбытовой организацией или поселковая администрация из бюджетных средств?

- Согласно пункту 6 Информационного письма ФСТ от 12 августа 2005 г № ДС-4928/14, в котором содержатся разъяснения к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, услуги по наружному освещению, в том числе составляющая этих услуг по передаче электроэнергии по распределительным сетям наружного освещения, в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственному регулированию.

Расходы на содержание и эксплуатацию объектов наружного освещения (оплата электроэнергии, израсходованной на наружное освещение, амортизация объектов наружного освещения, оплата труда работников, занятых обслуживанием сетей наружного освещения и т.п.) должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения.

- Почему в соседних регионах России разные тарифы на тепловую энергию?

- Разница в тарифах на тепловую энергию в различных субъектах Российской Федерации обусловлена следующими факторами:

- при сравнении тарифов различных регионов, находящихся в схожих климатических условиях, помимо прочих региональных особенностей необходимо учитывать режим выработки тепловой энергии (комбинированный и некомбинированный). Себестоимость тепловой энергии, производимой котельными в некомбинированном режиме, на 50 % и более превышает себестоимость тепловой энергии, вырабатываемой в комбинированном режиме (при одновременном производстве электрической и тепловой энергии). И чем больше в регионе доля тепловой энергии, выработанной в комбинированном режиме, тем дешевле услуги теплоснабжения для потребителей;

- объемом реализации коммунальных услуг (обратно-пропорциональная зависимость: чем больше объем реализации услуг по конкретной энергоснабжающей организации, тем меньше размер тарифа за счет распределения условно-постоянных расходов организации между большим количеством потребителей);

- территориальным расположением, характером местности (горная, холмистая, равнинная), в связи с чем меняется протяженность сетей, разбросанность объектов, появляется необходимость длительного подъема воды в горной местности;

- уровнем энергоемкости установленного оборудования;

- наличием собственных источников добычи воды или использованием покупной воды;

- степенью изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;

- другими причинами и особенностями технологического процесса производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации;

- на размер тарифов на тепловую энергию также влияют затраты, связанные с видом используемого топлива (стоимость жидкого и твердого топлива существенно выше природного газа); загрузка котельных и, как следствие, удельные нормы расхода энергоносителей; расходы на холодную воду, а также конструктивные особенности и плотность застройки жилья, обуславливающие соответственно различные величины тепловых нагрузок и потерь тепла.

- Что входит в состав общедомовых нужд при оплате электроэнергии?

- Согласно п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 (в редакции приказа ФСТ России от 28.11.2006 г. № 318-э/15), по тарифам, установленным для группы «население», рассчитываются граждане-потребители и приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами категории потребителей, приобретающие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды в объемах фактического потребления граждан-потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования.

В соответствии с п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530, под общедомовыми нуждами подразумевается освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме.

По мнению ФСТ России, электроэнергия, используемая на общедомовые нужды, относится к электроэнергии, израсходованной на места общего пользования, в т.ч. межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, посты консьержей, пульты управления, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Электроэнергия, потребляемая в помещениях, не предназначенных для проживания и имеющих статус нежилого помещения, с использованием которых их владельцами осуществляется профессиональная деятельность, не относится к электрической энергии, используемой на общедомовые нужды.

- Какой тариф применяется при оплате за электроэнергию на лестничных площадках и в подвалах жилых многоквартирных домов?

- Электроэнергия на общедомовые нагрузки (освещение лестничных площадок, подвалов, входов в жилые дома и т.д.) отпускается по тарифам для населения по тарифу, по которому оплачивают электроэнергию проживающие в этих домах граждане.

- Какую ответственность несет потребитель в случае самовольного подключения к энергетическим сетям?

- Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда (ст. 7.19 КоАП РФ).

Кроме того, в соответствии с пунктом 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г № 530, при выявлении фактов потребления электроэнергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения и (или) с использованием энергопринимающих, присоединенных к электрической сети сетевой организацией с нарушением установленного порядка технологического присоединения, сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электроэнергии. Согласно пункту 156 названных Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии по действующему на дату взыскания тарифу на электроэнергию для соответствующей категории потребителей.

- Проживаю в приватизированной комнате общежития. Могу ли я оплачивать электроэнергию по собственному счетчику, а не по общедомовому?

- В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электроэнергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ. Общий объем потребленных холодной воды, горячей воды, электроэнергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета – пропорционально их показаниям.

- Входит ли в цену природного и сжиженного газа стоимость технического обслуживания газопроводов и газовых емкостей?

- В соответствии с Методическим положением по планированию, учету, калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) газовых хозяйств, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от 31 декабря 1992 г, в цену на газ для населения включаются только затраты на техническое обслуживание газового оборудования, находящегося на балансе газового хозяйства.

В случае, если газовое оборудование находится на балансе других промышленных предприятий, то затраты по техническому обслуживанию оплачиваются собственником газового оборудования по договору с газовым хозяйством и не включаются в цену газа. В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

- Из каких составляющих складывается розничная цена на природный газ, реализуемый населению?

- Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» определено, что розничные цены на природный газ устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

В целях установления единого для всех регионов РФ порядка формирования розничных цен на газ, реализуемый населению, ФСТ России разработаны Методические указания по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденные приказом ФСТ России от 23 ноября 2004 г. № 194-э/12. Методические указания определяют основные принципы и порядок формирования и регулирования розничных цен.

На основании методических указаний розничные цены на природный газ, реализуемый населению, складываются из регулируемых ФСТ России оптовой цены на газ, предназначенный для последующей реализации населению, региональной составляющей розничной цены, включающей в себя тарифы на услуги по транспортировке газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа, и налога на добавленную стоимость.

- Существуют ли минимальные и максимальные цены на тепловую энергию?

- В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», а также Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 149 федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством РФ, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, с выделением предельных уровней тарифов на электрическую энергию для населения.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством РФ, устанавливают тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.

- Нужно ли повторно платить за технологическое присоединение к электросетям объектов малого бизнеса, если у него сменился собственник?

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению. В случае изменения формы собственности или собственника объектов, в отношении которых осуществлено техническое присоединение к электросетям, без одновременного увеличения присоединения мощности плата повторно не взимается.

- Как распределяется потребленный объем электроэнергии в многоквартирном доме?

Общий объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний общедомовых приборов учета, распределяется между собственниками помещений в многоквартирном доме.

В первую очередь, из общего объема вычитается объем электроэнергии, потребленный юридическими лицами, расположенными в многоквартирном доме.

Объем электроэнергии, потребленный в квартирах, определяется по показаниям квартирных приборов учета или по нормативам потребления при отсутствии приборов учета.

Оставшийся объем электроэнергии за вычетом объема потребления в квартирах (по показаниям счетчиков или нормативам) распределяется пропорционально квартирному потреблению среди жильцов, имеющих индивидуальные счетчики.

- Включается ли в общую площадь квартиры лоджия?

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ в состав общей площади жилого помещения входят площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

- Как выгоднее платить за услуги ЖКХ - по нормативам или по счетчику?

В случае если в Вашей квартире отсутствует прибор учета, то размер платы за коммунальные услуги зависит от нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Под нормативами потребления понимаются месячные (среднемесячные) объемы (количества, нормы) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления, а в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению - органами государственной власти субъектов РФ. Согласно пункту 10 упомянутых Правил, нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства.

Анализ квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг показывает, что в квартирах, оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, платежи, в большинстве случаев, значительно меньше, чем в квартирах, где при отсутствии индивидуальных приборов учета оплата коммунальных услуг производится по нормативам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет собственник данного имущества. Обслуживанием электросчетчиков в местах общего пользования (на лестничных клетках и площадках) должна заниматься организация, имеющая их на своем балансе. Это может быть ЖЭК, ТСЖ, электроснабжающая организация и т.д.

- Кто должен обслуживать электросчетчики в местах общего пользования, проводить их периодическую проверку, ремонт, замену?

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет собственник данного имущества. Обслуживанием электросчетчиков в местах общего пользования (на лестничных клетках и площадках) должна заниматься организация, имеющая их на своем балансе. Это может быть ЖЭК, ТСЖ, электроснабжающая организация и т.д.

- Кто должен отвечать за состояние электропроводки в моей квартире?

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

- Почему плата за отопление взимается ежемесячно?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за отопление определяется исходя из общей площади помещения, нормативов потребления и установленного тарифа.

Распределение тепла в течение отопительного сезона неравномерное, поэтому для удобства расчетов установлено, что население оплачивает ежемесячно равными долями от годового платежа, исходя из затрат на отопительный период.

При установке приборов учета тепловой энергии оплата производится равномерно, исходя из показателей прошлых лет, с перерасчетом в конце года за фактически потребленное количество тепловой энергии по показателям приборов учета.

- С какого момента собственники жилых помещений должны оплачивать коммунальные услуги по теплоснабжению?

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность собственников по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно и в полном объеме возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Сюжеты:
Новости
Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter