В ходе заседания профильного комитета парламентарии рассмотрели вопрос об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карелии. Речь шла о добровольных народных дружинах.
Как рассказал представитель МВД, обычно дружинники работают совместно с сотрудниками полиции — они вместе патрулируют территории, следят за общественным порядком на различных массовых мероприятиях, проверяют по месту жительства граждан, состоящих на профилактических учетах, и т. д.
Сейчас на территории республики осуществляют деятельность 22 добровольные народные дружины общей численностью 156 человек. Объединения отсутствуют только в одном районе — Лоухском.
В 2023 году представители народных дружин совместно с сотрудниками полиции пресекли 147 нарушений административного законодательства, по которым были составлены протоколы о нарушениях по различным статьям. Также сотрудники МВД по Пудожскому району вместе с дружинниками поселка Кривцы задержали гражданина, обвиняемого в угрозе убийством.
Чтобы к работе ДНД привлечь еще больше людей, представитель МВД предложил депутатам рассмотреть возможность дополнительного стимулирования дружинников. Сейчас предусмотрено только страхование, техническое оснащение, подарки. Но, к примеру, в ряде регионов России предусмотрена оплата за участие в таких дружинах за фактически отработанные смены.
Как отметил председатель комитета Сергей Шугаев, данный вопрос является очень важным, ведь дружинники идут на определенный риск.
«Люди рискуют. Поэтому здесь возникают два вопроса — страхование и материальное стимулирование. Надо над этой проблемой активно работать», - отметил председатель комитета по законности и правопорядку.
Другие депутаты Заксобрания также высказались о важности работы дружинников. Так, Вадим Андронов отметил, что это огромная поддержка ППС и она, определенно, нужна.
«Это подкрепление ППС, ведь часто не хватает даже просто активных свидетелей. А также это помощь в организации мероприятий», — отметил депутат.
Вице-спикер парламента Ольга Шмаеник поинтересовалась у представителя МВД, в каких районах Карелии сейчас наиболее актуально создание или увеличение численности народных дружин. В МВД пояснили, что проблема актуальна особенно в удаленных поселках, куда участковый приезжает только тогда, когда происходят правонарушения.
Парламентарий Инна Болучевская отметила, что помощь, которую дружинники оказывают полиции — очень большая. И каждый труд должен оплачиваться.
«Такое маленькое количество правонарушений, выявляемых народной дружиной, является результатом профилактических рейдов, проводимых дружинниками. Поэтому это огромный плюс, что у нас уменьшается количество правонарушений… Надо решать в правовом поле вопрос оплаты… Любой труд должен быть оплачен, даже если он на добровольной основе», — отметила депутат.
Однако решить вопрос в правовом поле не так просто, отметил представитель Госкомитета РК по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населению. Здесь возникает вопрос — куда и кому будет переводиться оплата? Ведь государство не может перечислять денежные средства частному лицу. Также необходимы конкретные критерии оценки результатов работы.
«За каждый выход платить не надо, а вот за результаты — составление протокола, помощь в задержании — можно», — отметил Сергей Шугаев.
Парламентарий Юрий Васильев предложил создать штабы ДНД, которые будут координировать работу дружинников. Депутат напомнил, что так было и раньше: предприятия выделяли своих сотрудников для патрулирования и поощряли их дополнительным трехдневным отпуском.
На заседании выступил и командир ДНД «Бузина» в Петрозаводске Илья Белозеров. Он предложил стимулировать дружинников формой и тем, что поможет в работе.
«Мы — добровольная дружина, мы работаем по своему желанию и за понимание то, что мы нужны… Но было бы неплохо, чтобы мы получали какую-то компенсацию за форму, необходимое снабжение. Или если бы была возможность сразу выдавать форму, было бы прекрасно», — отметил Белозеров.
Представитель другой ДНД из Суоярви Руслан Шаранов отметил, что дружинников можно было бы стимулировать бесплатным посещением в тренажерный зал или спортивных мероприятий.
После обсуждения вопроса парламентарии рекомендовали МВД и Госкомитету продолжить начатую совместную работу с учетом всех озвученных предложений, в том числе по организации ДНД в Лоухском районе. А также детально изучить опыт других регионов по выплате материальной компенсации и проработать вопрос альтернативного стимулирования дружинников на основе их пожеланий.
Вопрос оставили на контроле.