Аномальный мороз или неготовность власти: кто виноват в коммунальных авариях Карелии

Без света, тепла и воды

В период январских праздников на Карелию обрушились сильные морозы. Казалось бы, живем на Севере, власти и коммунальные службы должны быть готовы к такому холоду зимой. Но, как выяснилось, все иначе.

Уже с начала января в республике произошли десятки коммунальных аварий. В частности, без электричества и отопления на новогодних праздниках остались жители деревни Ужесельга, которая находится всего в нескольких километрах от Петрозаводска. При чем отключения происходили несколько раз.

Без электричества также оставались жители поселка Чална. «Проблемными» населенными пунктами в январские морозы стали Вилга, Заозерье и другие. Света не было даже в туристическом поселке Кивач. Электроэнергию отключали и в некоторых районах Петрозаводска. Электричества не было также в ряде населенных пунктов Лахденпохского района — Хийтола, Вялимяки, Элисенваара, Куркиеки.

В Сегежском, Олонецком, Медвежьегорском и Лахденпохском районах, а также в Петрозаводске наблюдались проблемы с холодным водоснабжением. На водопроводах происходили заморозки.

В Петрозаводске основная доля аварий пришлась на аварийные дома — с начала января в городе зафиксировано более 500 заморозок на внутридомовых сетях водоснабжения и водоотведения, из которых 266 домов обслуживает МУП «Петрогиц». По состоянию на утро 15 января в столице Карелии остаётся 125 заморозок на сетях.

В чем причины?

В ходе последнего правительственного совещания глава Карелии Артур Парфенчиков отметил одну «очевидную» проблему — энергоснабжение тех поселков, где в последние годы активно велось строительство, в том числе ИЖС, и где соответствующие энергетические мощности не справляются.

«Это проблема не сегодняшнего года, она сложилась достаточно давно», - отметил глава республики.

О такой же причине частых аварий заявил глава карельского Минстроя Виктор Россыпнов. По его словам, наиболее существенные по времени отключения фиксировались в основном в Заозерье, Ужесельге, Ялгубе, Чалне и ДНТ «Северные просторы» рядом с Бесовцом.

«Основная причина — рост энергопотребления. По Заозерью и Ялгубе рост составил 60%», - заявил министр.

Об этом же сообщил генеральный директор АО «ПСК» Игорь Ширшов. По его словам, серьезный рост нагрузки привел к таким авариям в «экстремально низкие температуры» — особенно в Ужесельге, Бесовце и Чалне. Однако специалист заявил, что «удалось обойтись без больших отключений», в том числе в Чалне и Бесовце.

В Лахденпохском районе причиной многих отключений стал не только выпад большого количества снега и низкая температура воздуха, но и падение деревьев на линии электропередач, рассказал нам замглавы районной администрации по инфраструктуре и ЖКХ Виктор Белотелов. Иногда устранять аварии оперативно не удавалось из-за того, что протяженность линий очень большая, и основная часть проходит вдали от дорог. Мол, найти место аварии иногда бывает проблематично.

«Лес, полметра снега, и нужно найти где упало дерево, потом его аккуратно спилить, подогнать технику и устранить нарушения. Из-за этого были задержки. Но для устранения привлекалось в том числе много бригад из других районов, чтобы быстрее устранить аварийные ситуации», - прокомментировал Виктор Белотелов.

Главной проблемой Петрозаводска в период морозов стало отключение водоснабжения из-за заморозок на сетях. Основной причиной аварий председатель комитета ЖКХ мэрии города Юлия Мизинкова назвала «аномальную» температуру воздуха. Вторая причина — аварийные дома, на которые и приходится большая часть заморозок. По словам специалиста, такие здания «априори не могут быть подготовлены к зимнему периоду».

Более того, по большинству домов собственники помещений не оплачивают работы по обслуживанию зданий. Например, в доме №18 по улице Лыжной, начисление за содержание общего домового имущества в год составляет 24000 рублей, при этом собственниками оплачена только половина суммы. В целом задолженность граждан перед МУП «Петрогиц» (которое содержит большинство домов, где произошли заморозки сетей) сегодня составляет без малого 60 млн рублей. Каждый год компания недополучает порядка 4 млн рублей.

Такие доводы петрозаводской мэрии возмутили прокурора карельской столицы Сергея Кокорева. По его словам, перекладывать вину на граждан нельзя, а в работе явно были допущены нарушения.

«Допущены в любом случае нарушения… Да, аномальные холода якобы, хотя мы фактически живем на Крайнем Севере. Но, изоляции нет — раз, отогревающих кабелей не предусмотрено было в каких-то моментах — два. О чем можно тут говорить?.. Виноваты граждане у вас, получается, платежи не вносят своевременно…», — высказался Сергей Кокорев на последней планерке в администрации Петрозаводска.

Решение?

Как рассказал Артур Парфенчиков, с доводами энергетиков по поводу произошедших аварий разберется прокуратура. А глобальным решением проблемы устойчивости теплоснабжения и энергообеспечения в республике губернатор видит быстрейшую газификацию населенных пунктов.

«Эту работы мы активно начали несколько лет назад, и работы близятся к своему финалу. У нас есть такие населенные пункты, как Вилга, куда газ уже подошел. Последние работы там на улице Тепличной будут завершены до конца января», - отметил Парфенчиков.

По словам руководителя региона, там, где невозможна газификация, необходимо увеличивать мощности.

«Мы надеемся на газификацию, она сгладит многие вопросы, но нужная стратегия дальнейшего развития», — заявил глава Карелии.

Гендиректор АО «ПСК» Игорь Ширшов отметил немаловажную проблему относительно газификации в районе Бесовца. По его словам, большая часть жилищного строительства развивается не в самом Бесовце, а рядом. И дома, находящиеся там, не попадают в территорию населенного пункта, соответственно, на них не распространяется льготная программа по газификации.

«И я считаю это серьезной проблемой — именно там активно развивается строительство, и там будет большая нагрузка», - отметил Ширшов.

Что касается другого «проблемного» района — Лахденпохского, то там для улучшения ситуации планируется замена обычных проводов на СИП (самонесущий изолированный провод), большая расчистка охранных полос от аварийных деревьев и другие работы. Сделать это планируется в течение 2024 года, рассказал замглавы районной администрации по инфраструктуре и ЖКХ Виктор Белотелов. А в долгосрочной перспективе в районе собираются создать дополнительные резервные линии.

Для решения проблемы в Прионежском районе в этом году начнется строительство нового центра питания в районе населенного пункта Половина, рассказал директор Карельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» Александр Шадрин. По его словам, это позволит разгрузить Вилгу, Новую Вилгу, Половину и Пляжу. Кроме того, в 2024 и 2025 годы в Бесовце планируется заменить трансформаторы мощностью 6 МВА на 16 МВА.

«Это позволит нам и коллегам „ПСК“ увеличить мощности в районе Бесовца, Шуи и Чалны», - рассказал Шадрин.

Чья вина?

В ходе последнего правительственного совещания глава Карелии «отругал» глав некоторых районов за то, что они во время коммунальных аварий не включились в работу в должной мере. Особого внимания «удостоился» глава Пряжинского района Дмитрий Буевич. Когда в Чалне появились серьезные проблемы с электроснабжением, Буевич был на связи с энергетиками, однако, по словам Парфенчикова, руководитель района должен был находиться на месте.

«Я хочу отметить вашу ошибку, что вы не были там с вашими жителями небольшого района. У вас небольшое население. Я не могу подобрать слова в публичном формате, чтобы назвать ситуацию. Я вас давно знаю, и очень обидно. Я как-то упустил это момент. Я был уверен, что вы там, на месте. Вы там должны жить, не какие-то 40 минут находиться», — отчитал руководителя Пряжинского района Губернатор.

Однако как считает карельский политолог Анатолий Цыганков, ответственность за жизнеобеспечение населения лежит именно на органах региональной власти. Следовательно, причину нынешнего кризиса и надо искать в «неудовлетворительной деятельности властных институтов». По словам эксперта, нынешние, более низкие чем обычно, зимние температуры, и больший чем обычно уровень многодневных снегопадов, «дали оценку готовности жилищно-коммунальной отрасли к повышенным нагрузкам на неё».

«Природно-климатические условия жизни населения на Севере предполагают, что все предприятия жизнеобеспечения должны иметь больший запас прочности, чем в любом другом, более южном регионе России. И пока Бог миловал, казалось, что решение давно существующих (застарелых) проблем ресурсоснабжающих организаций можно бесконечно откладывать на потом. А когда, образно говоря, гром грянул, персоны власти и стали креститься, причитая об аномальных зимних условиях. А на Севере они только такими и могут быть — аномальными. По причине чего федеральная власть и устанавливает для северян повышенную оплату труда и особые пенсии», — прокомментировал политолог.

По словам Цыганков, имея в виду естественные природно-климатические условия жизни населения на Севере и надо планово развивать предприятия жизнеобеспечения. Как считает политолог, это обязанность органов власти.

«Ресурсоснабжающие организации, как коммерческие предприятия, нацелены на извлечение прибыли. Вопросы организации социальной жизни на территории, где они действуют, их интересуют в последнюю очередь. А значит, институты власти должны ставить им условия, стимулирующие развитие отрасли, делая это через такие инструменты как тарифная политика, инвестиционные программы и т. п.», - добавил Анатолий Цыганков.

По мнению политолога, сейчас властям в первую очередь нужно спасать людей в тех городских и сельских поселениях, где сложилась катастрофическая ситуация.

«При необходимости где-то и режим ЧС вводить, чтобы дополнительные ресурсы можно было задействовать. Экстренно реагировать», - добавил Цыганков.

Также важно ещё раз обследовать муниципальные территории с повышенной кризисностью, где допущен износ электрических (или не хватает мощностей), тепловых сетей и сетей водоснабжения более чем на 50-60%. Для них, по словам политолога, нужно формировать инвестиционные проекты (в разрезе районов и поселений), включаясь для этого во всевозможные федеральные программы. Кроме того, считает Цыганков, необходимо с помощью правительства России понудить федеральные организации жизнеобеспечения развивать на территории Карелии их собственные инвестиционные программы. Это было бы долгосрочной, многолетней задачей по модернизации инфраструктуры ЖКХ.

Но кого же сделают виноватым в этом истории? Как считает Анатолий Цыганков, правительство Карелии будет всё списывать на неудовлетворительную работу органов местной власти. Мол, не подготовились муниципальные власти к зиме.

«Такое тоже имеет место быть, но они в принципе и не могли подготовиться нормально, потому как не обладают собственными денежными средствами для развития отрасли ЖКХ на подведомственной им территории. Ответственность за произошедшее нужно прямо возлагать на правительство республики и депутатов Заксобрания Карелии, которые ежегодно принимают региональные бюджеты, а значит депутаты ЗС РК вместе с правительством несут персональную ответственность за аварии на объектах ЖКХ», — заявил политолог.

***

Казалось бы, морозы только утихли, аварии почти устранили, но прогноз карельских синоптиков не является благоприятным для коммунальщиков. По данным республиканского Гидрометцентра, уже к концу текущей недели температура воздуха в регионе вновь понизится ночью до минус 22℃, даже минус 27℃, а при прояснениях подморозит до минус 30℃. Нас ждут настоящие крещенские морозы. Ждать ли снова отключений электричества, отопления и воды?