В парламенте Карелии обсудили поправки в закон об обращении с животными

В начале заседания председатель комитета по агропромышленной политике, природопользованию и экологии Заксобрания Карелии Марина Гуменникова напомнила, что федеральный законопроект об обращении с животными уже прошел первое чтение. Однако еще не поздно заявить позицию парламента республики. Поэтому депутаты пригласили на заседание профильного комитета зоозащитников, представителей администраций и руководителей приютов.

И.о. министра сельского и рыбного хозяйства республики Ольга Палкина рассказала, что в Карелии полномочиями по отлову и содержанию бездомных животных наделены администрации муниципалитетов. В 2023 году на эти цели предусмотрены субвенции в размере 27,8 миллионов рублей. Запланировано выловить порядка 421 собак, и по состоянию на 1 мая уже отловлено 115 особей, 62 из которых возвращены в среду обитания. По итогам 2022 года на территории Карелии отловлено 904 особи, из них 401 вернули на прежнее место.

Сегодня в Карелии действуют 18 приютов для животных, и некоторые из них принимают участие в мероприятиях по отлову. На эти цели организации получают бюджетное финансирование.

По словам Ольги Палкиной, несмотря на активную работу по отлову безнадзорных животных, в республике все же существует проблема с нападением собак на людей.Так, в 2022 году на территории региона зарегистрировано 568 случаев обращения в медучреждения по поводу укусов или оцарапывания собаками. При чем 199 пострадавших — дети. В 2021 году случилось 609 таких происшествий (217 — с детьми).

«К сожалению, есть фиксация фактов нападения безнадзорных животных на людей по всей территории РФ, в том числе с причинением тяжкого вреда здоровью и смерти гражданам. В некоторых случаях эти собаки уже были отловлены и возвращены в среду», — пояснила и. о. министра.

Она рассказала, что новый федеральный законопроект предлагает наделить субъекты России правом самостоятельно устанавливать порядок в части обращения с животными. На площадке Минсельхоза уже состоялось заседание рабочей группы, посвященное данной теме. Участники определили основные моменты, которые необходимо проработать. Они касаются порядка идентификации и регистрации домашних животных, порядка льготной стерилизации домашних животных и ответственности владельцев домашних животных за несоблюдение требований ФЗ.

Председатель комитета Марина Гуменникова поинтересовалась у представителя Минсельхоза, дает ли метод отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск (ОСВВ) значительные результаты или необходимо применять и другие методики. Ольга Палкина отметила, что данный метод, конечно, изменил ситуацию, но незначительно.

Руководитель Первого общественного приюта для бездомных животных Владимир Рыбалко отметил, что проблема бездомных животных является комплексной. И ее решение должно быть также комплексным.

«Именно этот комплексный подход должен быть отражен в законодательстве — и в региональном, и в федеральном», — завил Рыбалко.

По его словам, в поправках к законопроекту важно учесть деятельность по предотвращению появления бездомных животных, развитие приютской системы, мониторинга численности и многое другое.

«Все эти пункты нужно вводить в законодательство. И если мы будем обращаться в федеральный центр, нужно это учесть», — сообщил руководитель Первого общественного приюта для бездомных животных.

Некоторые участники заседания выразили свои переживания по поводу того, что новый законопроект может исключить метод ОСВВ. Парламентарий Марина Гуменникова опровергла такие слухи.

«Поправки в ФЗ не отменяют принцип ОСВВ. Поправки вносятся только лишь для предоставления права субъектам принимать субъективные законы, в которых будут определены мероприятия по обращению с животными. Говорить об отмене ОСВВ некорректно. Это введение в заблуждение людей, которые подверглись массовой панике», — пояснила председатель профильного комитета.

Некоторые участники заседания наоборот раскритиковали метод ОСВВ. Владимир Рыбалко пояснил, что такой подход в Петрозаводске не является единственным.

«Мы занимаемся этим методом только на территории промышленных предприятий, организаций на огороженных территориях. Также мы работаем по стерилизации собак в частных секторах», - рассказал Рыбалко.

После обсуждения вопроса председатель комитета Марина Гуменникова отметила, что все предложения будут учтены. Парламентарий предложила участникам провести рабочую встречу, на которой сформировать окончательные предложения от Карелии. Затем соответствующий документ будет направлен в Госдуму.