Председатель Петросовета Геннадий Боднарчук выступил с инициативой о разработке республиканского закона «О статусе столицы Республики Карелия». Об этом он заявил на брифинге, где ответил на вопросы представителей крупнейших региональных СМИ.
По мнению Боднарчука, закон позволит официально закрепить за Петрозаводском статус столицы Карелии. Благодаря этому город сможет ежегодно получать из регионального бюджета дополнительные средства на осуществление столичных полномочий.
Приводим текст обращения руководителя городского совета к петрозаводчанам.
Открытое письмо Председателя Петрозаводского городского Совета Г.П. Боднарчука к жителям Петрозаводска, депутатам Петрозаводского городского Совета, депутатам Законодательного Собрания Карелии и правительству Республики Карелия.
Уважаемые жители Петрозаводска, депутаты Петрозаводского городского Совета, Законодательного Собрания Карелии и представители правительства республики!
Каждый из нас знает, что мы живем в столице Карелии. Мы все воспринимаем это как данность и как непреложный факт. Действительно, Петрозаводск является столицей Карелии в соответствии с 15 статьей Конституции нашей республики.
Но если мы зададимся вопросом, соответствует ли Петрозаводск своему высокому статусу, то ответы на него уже не будут столь единодушными. Скорее всего, жители нашего города сойдутся во мнении, что по многим показателям, таким как состояние городских дорог, качество и доступность медицинского обслуживания, работа общественного транспорта Петрозаводск откровенно не дотягивает до звания столицы.
Прийти к подобному выводу меня заставляют те острые вопросы, с которыми петрозаводчане каждый день обращаются к представителям городских властей. Как житель Петрозаводска, как депутат, как Председатель Петрозаводского городского Совета я вынужден признать правоту и обоснованность недовольства горожан.
Проблемы, с которыми сталкивается Петрозаводск, появились не вчера. Они, словно снежный ком, накапливались на протяжении многих лет. Наиболее острые из них носят системный характер и отчасти заложены в несправедливом и дискриминационном для Петрозаводска подходе к формированию межбюджетных отношений.
Ни для кого не секрет, что Петрозаводск выполняет множество столичных функций в качестве административного центра Карелии. Каждый день к нам приезжают жители республики, поскольку на территории нашего города расположены республиканские и федеральные органы власти. Кроме того, в Петрозаводске работает множество учреждений образования и здравоохранения, в нашем городе открыты представительства субъектов Российской Федерации и иностранных государств, а также филиалы международных и российских общественных организаций.
Всё это создает серьезную дополнительную нагрузку на городскую инфраструктуру. Конечно, мы рады всем нашим гостям и приветствуем их в нашем городе. Но мы также вынуждены признать, что выполнение столичных функций - это не только почетная обязанность, но и серьезная финансовая нагрузка.
Мы должны регулярно ремонтировать фасады зданий, автомобильные дороги, тротуары и пешеходные дорожки. Мы обязаны содержать зоны отдыха, поддерживать чистоту и благоприятную экологию. Все это мы делаем не только для петрозаводчан, но и в интересах всех жителей Карелии.
В конечном итоге наша прямая обязанность - содействовать положительному имиджу Карелии. Петрозаводск должен стать привлекательным лицом республики, чтобы повышать ее инвестиционную, экономическую и туристическую привлекательность.
К сожалению, сейчас Петрозаводск вынужден заниматься решением всех этих непростых задач, опираясь только на собственные ограниченные ресурсы. Наш город остался один на один со своими проблемами. Результат мы можем наблюдать собственными глазами.
На сегодняшний день Петрозаводск – это все еще самый большой и самый населенный город Карелии. Но не самый ухоженный, не самый чистый, не самый комфортный для жизни в нашей республике.
Сложившуюся ситуацию необходимо менять. Пора признать, что наш город не избалован вниманием и остро нуждается в поддержке. Нужно добиться справедливого отношения к Петрозаводску.
В связи с этим предлагаю вернуться к вопросу о необходимости разработки и принятия республиканского закона «О статусе столицы Республики Карелия».
Да, этот вопрос отнюдь не нов. Пожалуй, первые попытки реализовать данную идею относятся к далекому 2006 году, когда в администрации Петрозаводска готовился законопроект о статусе столицы.
Еще одна попытка была предпринята через два года. В 2008 году инициатива приобрела вид готового законопроекта, но он был отклонен главой республики.
В 2009 году к этому вопросу снова вернулись, но идея погибла уже на стадии создания межведомственной рабочей группы, поскольку республиканское руководство отклонило инициативу мэра Петрозаводска о необходимости ее появления.
В 2013 году тема столичного статуса в последний раз стала предметом активного обсуждения, но тогда дело не дошло даже до создания рабочей группы. Все ограничилось исключительно политическими заявлениями.
Почему же инициативы, касающиеся разработки республиканского закона «О статусе столицы Республики Карелия», раз за разом терпели неудачу? Ответ лежит на поверхности.
Этот законопроект должен был решить одну из ключевых проблем нашего города: он гарантировал и регламентировал выделение Петрозаводску дополнительных средств из республиканского бюджета на выполнение столичных функций.
Если вспомнить, что каждый раз, когда поднимался этот вопрос, происходило очередное обострение отношений между республиканскими и городскими властями, становится понятно, почему закон о столичном статусе так и не был принят.
Сейчас не время и не место разбираться в том, что стало причиной растянувшегося на годы политического кризиса и кто в нем виноват. Наверное, виноваты все.
Мы должны признать, что от последствий противостояния страдали в первую очередь рядовые петрозаводчане, которые сталкивались с результатами несправедливой финансовой политики.
Я убежден, что мы в состоянии преодолеть все негативные последствия ошибочных решений, которые имели место в истории нашего города и республики. В качестве первого шага на этом пути необходимо восстановить историческую справедливость, для чего следует добиться принятия республиканского закона «О статусе столицы Республики Карелия».
Я обращаюсь к депутатам Петрозаводского городского Совета и депутатам Законодательного Собрания Карелии с предложением о начале совместной работы над законопроектом. Я обращаюсь к представителям общественности нашего города и всем петрозаводчанам: нам нужна ваша поддержка, нам нужны ваши советы, нам важно знать и понимать вашу позицию по этому вопросу.
Я рассчитываю и надеюсь на поддержку этой инициативы со стороны республиканского руководства. Без совместной работы, без выстраивания конструктивных и рабочих отношений с правительством Республики Карелия мы не сумеем защитить законные интересы петрозаводчан.
С уважением, Председатель Петрозаводского городского Совета Г.П. Боднарчук.