За что боролись – на то и напоролись

Люди часто говорят: власть нас не слышит! Но иногда случается увидеть воочию – наглядно и явно – как именно это происходит. Как именно власть не слышит народ. Впечатление, скажу вам, тягостное. 6 мая мне выпал очередной такой случай. В Лахденпохье проводились так называемые общественные слушания по вопросу, который будоражит уже весь район: сохранить или отменить в районе прямые всенародные выборы мэра.

Все, наверное, уже заметили, что наша «суверенная демократия» движется какими-то странными путями. В результате последовательной «демократизации» нас как-то незаметно привели к тому, что мы на всех уровнях уже практически перестали выбирать своих руководителей. Нас лишили права избирать глав регионов, их теперь назначают. Так удобнее, объясняет нам власть. Дешевле и политически целесообразнее. Население городов и районов Карелии уже не выбирает мэров: главы районов и городов выдвигаются из состава местных советов, а территориями фактически управляют назначенцы – «ситименеджеры». Так удобнее, проще, дешевле, говорит нам власть. Сейчас в Карелии упорно протаскивается инициатива отказаться и от выборов депутатов районных советов. И тоже под предлогом «простоты» и «дешевизны»… А не двигаемся ли мы к самой что ни на есть простой и дешевой форме правления – диктатуре? Это очень удобно. Назначать на все посты «нужных» людей, а что там думает народ – это его дело…

Так или иначе, на сегодня картина такая. Прямые всеобщие выборы мэров сохранились у нас только в Петрозаводске и в Лахденпохском районе. Оба эти округа сегодня – просто как два прыща на заду у руководства Карелии. Сидеть спокойно мешают. Одни только выборы мэра Петрозаводска чего стоят – сплошная головная боль. Ни кандидата нет, ни умения честные выборы выигрывать. Поэтому и власть, и партия, эту власть обслуживающая, сделают все, чтобы выдавить эти два прыща демократии.

Начали с Лахденпохьи. Состряпали и опубликовали в районке соответствующие изменения в Устав района. Одна беда: прежде чем единогласно принять эти изменения на сессии райсовета, требуется с народом это дело обсудить. Необходимо провести публичные общественные слушания и изобразить уважение к мнению избирателей. Не хочется, а надо. Идеальными общественными слушаниями для власти были ты такие, на которые вообще никто из жителей района не пришел бы. На это, видимо, и рассчитывали. Слушания были назначены на послепраздничный день, понедельник, на 11 утра, когда все социально активные люди, вообще-то на работе. Чтоб подстраховаться от неожиданностей, к назначенному времени согнали в зал администрации полтора десятка районных чиновников – работников той же администрации, и работников бюджетных учреждений. Эта компания призвана была изображать «народ». На две трети из местных чиновников состояла и комиссия.

Придать вид торжества законности и народовластия этому действу пришел районный прокурор. У него почему-то не вызвало удивления присутствие в зале чиновников и бюджетников, которые, по идее, должны были в это время находиться на своих рабочих местах. Не вызвало у него вопросов и зачитанное главой района Владиславом Вохминым Положение об общественных слушаниях, которое представляет собой какой-то странноватый документ, который никак не регулирует процедуру проведения слушаний, механизмы выявления, учета и фиксации мнения граждан. Впрочем, этого документа вы все равно не найдете в официально опубликованном виде. Его нет даже на интернет-сайте районной администрации. Поэтому его содержание чиновники могут менять по своему вкусу и потребностям хоть каждый день.

И все бы прошло хорошо и гладко. Если бы, опять же, не народ. Не повезло Лахденпохским руководителям с народом. Живут в районе какие-то неравнодушные и активные люди, которым почему-то не наплевать на то, кто и как будет становиться их мэром. И вот эти люди пришли-таки на слушания и все испортили! Начали какие-то неудобные вопросы задавать. Стали выступать против мнения начальства. На своих правах настаивать. Короче, вели себя безобразно! У районной власти остался один только выход: в упор не видеть этих граждан и не слышать того, что они говорили.

Люди требовали вообще не открывать слушания и перенести их на нерабочее время, чтобы у населения района появился хотя бы шанс поучаствовать в них. Глава района не обратил на это никакого внимания.

Люди требовали перенести слушания в другой зал, который смог бы вместить хотя бы тех, кто пришел. Но, понятное дело, руководству это было не нужно, и этих требований тоже попросту «не услышали».

Люди требовали сохранить за ними право избирать Главу района. Но разом оглохшие и ослепшие руководители района упорно гнули свое: как удобно, практично и дешево будет отказаться от прямых выборов. За тем, чтобы они не отклонились от этой согласованной и утвержденной позиции, внимательно следил специально приехавший из Петрозаводска заместитель председателя Госкомитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Карелии Владимир Воинов.

Народ настаивал на голосовании, руководители не хотели об этом и слышать. Апофеозом этого фарса стало выступление районного прокурора, который высказался так: «Голосование участников общественных слушаний будет неуместно и даже незаконно».

Однако в последний момент представители власти дали слабину, видимо, понимая, что будет скандал, и население района устроит им «праздник непослушания». По вопросу об отказе от выборов мэра участникам слушаний разрешили-таки проголосовать. Результат голосования показателен и анекдотичен одновременно. Все находившиеся в зале чиновники, депутаты райсовета и бюджетники (общим числом 19 человек) проголосовали за отмену прямых выборов. Все участники слушаний, не связанные с властью (32 человека), проголосовали против. Интересы власти и народа, таким образом, разошлись диаметрально, очевидно и зримо. И руководство района даже не пыталось сделать вид, что их это как-то смущает. Наоборот, они поспешили объявить собравшимся, что решение, принятое на Общественных слушаниях, не является для них обязательным, а носит «рекомендательный характер».

Лично у меня нет никаких сомнений, что на ближайшей же сессии районного совета эта группка людей, называющая себя «народной властью», легко и без тени смущения наплюет на ясно выраженное мнение народа и примет решение об отказе от прямых всеобщих выборов Главы района. Взамен такой ерунды, как утраченное доверие народа, они получат кое-что получше и повесомей: должности, преференции и прочие блага из рук своих фактических «хозяев» – обитателей дома на Ленина, 19 в Петрозаводске. А если кто-то в Лахденпохье, случится, и плюнет им в спину – ничего, от этого не умирают…

Во всей этой истории меня лично больше всего удивляет то, с каким маниакальным упорством партия власти перекраивает законодательную и нормативную базы «под себя». Умиляет их святая уверенность в том, что вот сейчас они все под себя «подровняют», создадут все условия и механизмы самосохранения во власти и будут бесконечно долго сидеть во всех советах и администрациях, ни на кого не оглядываясь и ни с кем не считаясь. И ни тени сомнения в том, что вся эта титаническая работа когда-то может обернуться против них самих!

…Помню, когда мэром Петрозаводска был Сергей Леонидович Катанандов, он очень много сил и ресурсов потратил на то, чтобы создать в городе систему управления, которая позволила бы ему независимо и на равных разговаривать с тогдашними руководителями Карелии. Тоже делал нормативную базу «под себя». А потом бах – и оказался Сергей Леонидович в кресле Главы республики! И созданная им «самостийная» система власти в Петрозаводске стала работать против него самого. Пришли другие люди, которые стали бороться с ним его же оружием. И ведь побороли-таки!

Сегодня губернаторская власть и «Единая Россия» наступают на те же грабли. Завтра в созданную ими «идеальную» среду войдут другие люди с другими целями и установками. И станет им, нынешним, не смешно и не приятно. В том, что это вполне реально в том же Лахденпохском районе, убеждают недавно состоявшиеся выборы Главы Хийтольского поселения. Мы взяли эти выборы, поддержанный властью кандидат провалился. Заставят – оппозиция возьмет и выборы в районный совет, потому что доверие к власти основательно подорвано самой же властью, и жители района не побегут голосовать за тех, кто столько раз пренебрегал их мнением. И некого будет винить: за что боролись, на то и напоролись.