Posted 15 апреля 2009, 08:41

Published 15 апреля 2009, 08:41

Modified 12 ноября 2022, 09:44

Updated 12 ноября 2022, 09:44

В Карелии в 2008г. не было просрочек платежей по долговым обязательствам республики

15 апреля 2009, 08:41
В Карелии в 2008г. не было просрочек платежей по долговым обязательствам республики

Министерством финансов Карелии подведены предварительные итоги управления государственным долгом РК в 2008г. Об этом рассказала начальник отдела кредитных ресурсов и обслуживания долга Зоя Черняева.

- Работа по управлению долгом республики в 2008г. была направлена на привлечение заемных средств для финансирования дефицита бюджета, на безусловное исполнение обязательств перед кредиторами и сохранение размера долга на оптимальном и безопасном уровне.

В течение года в бюджет привлечено около 3,45 млрд руб. заемных средств, в том числе от размещения облигаций - 800 млн руб., кредитов коммерческих банков - 2,35 млрд руб. и бюджетных кредитов из федерального бюджета 300 млн руб. Погашено займов и кредитов на сумму 2,47 млрд руб.

Следует отметить, что отказ коммерческих банков участвовать в объявленных Минфином республики аукционах по привлечению кредитов серьезно осложнил исполнение бюджета в конце 2008г. Под угрозой срыва оказалось финансирование первоочередных расходов бюджета в объеме более 1 млрд руб. В этих условиях были предприняты оперативные меры по выходу из чрезвычайной ситуации, включая поддержку Минфина России. В результате республике удалось провести аукционы, и программа заимствований на 2008г. выполнена в полном объеме.

В целом за 2008г. долг республики вырос на 969 млн руб. или на 30%, и составил на начало 2009г. около 4,14 млрд руб.

При этом задачей Минфина республики являлось не только и не столько сокращение долга в абсолютной его величине, сколько приведение его структуры и объема к оптимальному уровню, предусматривающему сочетание всех заемных инструментов, при безусловном приоритете долгосрочных заимствований в форме государственных ценных бумаг Республики Карелия.

В структуре долга по состоянию на конец отчетного года удельный вес облигационных займов республики составил 2,3 млрд руб. или 55%, что позволяет сделать вывод об инвестиционной направленности заемной политики Карелии. А привлеченные кредиты коммерческих банков в полном объеме решили проблему кассовых разрывов, возникших в ходе финансирования социальных расходов бюджета. Доля задолженности перед коммерческими банками равняется 44% или составляет более 1,8 млрд руб. В прошлом году полностью погашена задолженность перед федеральным бюджетом по привлеченным бюджетным кредитам.

- Какова доля государственных гарантий республики в составе долга?

- Она незначительна – всего 1%, что свидетельствует о взвешенном и разумном подходе Правительства РК к данному виду обязательств.

Все предельные значения, установленные Бюджетным Кодексом РФ для долговых показателей субъекта Российской Федерации, республикой полностью соблюдены. Так, отношение объема государственного долга Карелии к объему собственных доходов не превышало 29% при установленном ограничении, равном 100%, удельный вес расходов равнялся 1% при ограничении, равном 15%.

По итогам отчетного года министерством финансов РК не допущено ни одной просрочки платежа по долговым обязательствам республики.

- В 2008г. продолжалось дальнейшее совершенствование инструментов долговой политики. В чем это выражалось?

- Помимо учета государственного долга Республики Карелия в Государственной долговой книге, в 2008г. был продолжен учет консолидированного долга, включающего, кроме прямых обязательств бюджета РК, просроченную кредиторскую задолженность бюджетных учреждений, а также долговые обязательства ГУПов и хозяйствующих обществ, долями которых владеет Карелия. Ведение консолидированного учета призвано повысить уровень финансовой ответственности Правительства за принятые обязательства.

В целях формирования положительной кредитной репутации республики Минфином продолжена работа по раскрытию информации о государственном долге, включая в себя размещение материалов в СМИ.

В 2008г. экономический и политический имидж Карелии в очередной раз был подтвержден на высоком международном уровне - рейтинговым агентством «Fitch Ratings», которое повысило Республике Карелия прогноз по рейтингам со «стабильного» на «позитивный».

По оценке агентства, Правительство республики демонстрирует хорошее качество финансового управления. Fitch также отмечает, что у нас используются современные методы управления долгом, которые включают в себя контроль условных обязательств и ограничение общего долга региона.

В ближайшей перспективе политика в области управления государственным долгом республики будет строиться на обеспечении оптимальной структуры государственного долга и поддержании его объема на управляемом безопасном уровне.

Наиль Шабиев

Подпишитесь