Posted 7 ноября 2008, 08:19
Published 7 ноября 2008, 08:19
Modified 12 ноября 2022, 09:46
Updated 12 ноября 2022, 09:46
29 октября состоялось очередное заседание Совета представителей карелов, вепсов и финнов при Главе Республики Карелия. Повестка дня была насыщенной и включала как практические вопросы, так и вопросы из сферы законотворчества.
В начале осени 2008 года в республиканском министерстве по вопросам нацполитики и связям с религиозными объединениями велась разработка проекта закона «О статусе национальных муниципальных образований в Республике Карелия». Об итогах деятельности рабочей группы по подготовке законопроекта участникам заседания рассказала замминистра Елена Богданова.
Это уже второй важный законопроект, который министерство разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти и общественными институтами. В ближайшее время завершится работа над законопроектом «О взаимодействии органов государственной власти Республики Карелия с негосударственными некоммерческими организациями».
Важно, что в случае утверждения этих законов в Законодательном Собрании, будут созданы условия и механизмы работы органов власти с общественными организациями, а муниципальные районы смогут более осмысленно реализовывать свои полномочия по сохранению культуры и языка коренных народов Карелии.
Еще в 1992 году Калевальский район получил статус национального, через 12 лет его примеру последовал Олонецкий район. Все это время в республике не было закона, определяющего статус национального муниципального образования. Но даже, несмотря на это, в национальных районах для коренных народов было сделано больше, чем в других районах. Так, например, в поселке Калевала уже много лет развивается детский садик «Linduine», в котором применяется методика языкового погружения «языковое гнездо». Национальные районы в числе первых установили дорожные знаки на карельском языке.
В разработке законопроекта активное участие принимает Пряжинский район, который уже выразил желание стать национальным. Очередное заседание рабочей группы состоится 6 ноября. На заседании совета представителей карелов, вепсов и финнов были высказаны ценные рекомендации разработчикам. Директор ГУП «Издательство Периодика» Лидия Ряменен предложила подчеркнуть в законе роль языка в жизни национального муниципального образования. Руководитель общественной организации «Олонецкие карелы» Владимир Лукин высказался в пользу обязательного преподавания языка в местах компактного проживания коренных народов.
По словам председателя «Общества вепсской культуры» Зинаиды Строгальщиковой законопроект должен защищать права коренных народов в области природопользования и предполагать дополнительное финансирование на национальную культуру. Предложения по обогащению внешнего облика мест компактного проживания карелов и вепсов, а также столицы республики, неоднократно высказывались на страницах газеты «Karjalan sanomat».
Таким образом, рабочей группе еще предстоит потрудиться над законопроектом «О статусе национальных муниципальных образований в Республике Карелия», чтобы учесть все интересы и предложения, а также не уйти из поля действия федерального законодательства. Законопроект должен не просто описывать статус района, но и предлагать конкретные механизмы реализации полномочий по сохранению и развитию языка и культуры коренных народов. При этом полномочия должны быть обеспечены финансированием. В противном случае закон будет лишен смысла, и ответственность за его реализацию снимут с себя все стороны.
Самым позитивным является то, что Миннац РК начинает активно использовать свое право на законодательную инициативу, и его работа плавно перетекает из области практической в область законотворческую. Создание условий для реализации национальной политики, для формирования этнической идентичности и сохранения языков и культур народов, населяющих Карелию, - это и есть основная миссия министерства, как органа исполнительной власти.
Основным докладчиком по второму вопросу «Об итогах V Всемирного конгресса Финно-угорских народов» была Зинаида Строгальщикова. По ее словам, несмотря на несколько острых моментов, конгресс сыграл позитивную роль в активизации международных связей по линии финно-угорских народов. Эта мысль уже подтверждается конкретными примерами. Так, в следующем году общество «Финляндия – Россия» продолжит реализацию крупного обучающего проекта для финно-угорских организаций и планирует реализацию на территории Карелии, Ленинградской и Вологодской областей нового проекта «Мастерская будущего финно-угорских народов». Общество им. А.М. Кастрена и Культурный фонд Финляндии увеличат объем финансирования проектов по поддержке родственных народов.
Зинаида Строгальщикова напомнила участникам заседания о том, что через два года будет проведена промежуточная конференция, на которой представители финно-угорских народов обсудят реализацию резолюции Всемирного конгресса. Докладчик высказала мысль о том, что Карелии есть что рассказать родственным народам и предложила провести конференцию в Петрозаводске. Это предложение имеет под собой основание. В Петрозаводске уже много лет не проводилось заседаний Международного консультативного комитета финно-угорских народов, не говоря уже о более крупных политических форумах. В то же время лидерство в финно-угорском мире захватили республики Мордовия и Коми, лидеры которых каждый месяц предлагают все новые идеи проведения крупных финно-угорских мероприятий. Демонстрация культурных ценностей и проведение форумов повышают экономическую привлекательность региона, создают базу для новаций в области национальной политики. Сейчас у республики есть возможность предложить Петрозаводск как площадку для обсуждения важных политических и социальных аспектов финно-угорского движения.
Заключительный пункт повестки дня был посвящен работе общественной организации Karjalan rahvahan liitto («Союз карельского народа»). Председатель организации Петр Зайков рассказал о проектах и текущей работе организации в районах Карелии. Многие организации могут назвать себя партнерами "Союза карельского народа". Вместе с тем Петр Зайков посетовал на то, что связи с министерством культуры и министерством образования недостаточно развиты, и их нужно совершенствовать.
Председательствовала на заседании Совета представителей карелов, вепсов и финнов при Главе Республики Карелия и.о. заместителя председателя правительства Республики Карелия, министр сельского, рыбного хозяйства и экологии Ванда Патенко. Среди участников были министр образования Александр Селянин и министр культуры и по связям с общественностью Галина Брун. Это позволило напрямую говорить руководителям республики о проблемах в области сохранения и развития языков и культур коренных народов.
Алексей Цыкарев, РМОО «Nuori Krjala» («Молодая Карелия»)