Карельское правительство оценило свою работу «на троечку»

6 апреля в карельском правительстве состоялось заседание, посвященное итогам социально-экономического развития республики в 2016 году и задачам, поставленным на 2017 год.

Мероприятие открыл врио республики Артур Парфенчиков. Прежде, чем перейти к повестке дня, руководитель попросил всех присутствующих почтить минутой молчания память погибших при взрыве в метро в Санкт-Петербурге 3 апреля:

«От имени жителей республики выражаю соболезнования родным и близким погибших. Мы желаем скорейшего выздоровления нашим согражданам, которые находятся в медучреждениях. И еще раз заявляем о том, что каждый из нас и республика в целом, готовы при необходимости оказать помощь нашим братьям, нашим соседям и всему любимому Санкт-Петербургу. Конечно, я благодарю жителей республики за проявленную солидарность, сплоченность, за соучастие в этом общем горе».

Затем Артур Парфенчиков призвал жителей республики прийти на митинг «Вместе против террора», который состоится 8 апреля в Петрозаводске на площади Кирова в 11.00.

- Почтить память погибших, сплотиться, выступить против террора - вот главная задача, которая красной нитью объединит неравнодушных к чужой боли людей. Тяжелые конечно дни, тяжелое состояние души, но надо жить дальше, надо преодолевать все трудности, и я уверен, что вместе мы это сделаем.

Далее руководитель региона рассказал о том, что два года назад Президент Владимир Путин, своим указом присвоил Петрозаводску высокое звание «Город воинской славы».

- Присвоение столь почетного звания - это признание исторических заслуг нашего города и его жителей, - отметил Парфенчиков.

Врио Главы республики также подчеркнул, что сегодня необходимо прилагать все усилия для воспитания молодого поколения, и напомнил о значимости скорейшего введения в действие кадетского училища в Петрозаводске.

Перед тем, как дать слово Евгению Жирнелю, и. о. Министра экономического развития и промышленности РК, Артур Олегович представил своего нового заместителя по региональной политике. 5 апреля на эту должность он назначил Владимира Любарского:

«Владимир Константинович родился в Петрозаводске, здесь учился и долгое время служил в правоохранительных органах. Он очень достойно проявил себя в борьбе с организованной и наркопреступностью. Внес серьезный вклад в укрепление правопорядка в тот сложной период жизни. Я желаю ему удачи и успехов на новой должности».

Про экономику

Слово взял и. о. Министра экономического развития и промышленности. Евгений Жирнель отразил ключевые результаты работы своего ведомства, рассказав об основных экономических показателях 2016 года.

Итак, с начала минувшего года в республике отмечается стабильный рост объемов производства промышленной продукции. Индекс производства составил 103,3 процента, что выше среднего значения показателей по России(101,1 процент).

По словам министра, такой результат был получен за счет стабильной работы крупных предприятий в сфере добычи полезных ископаемых, а также обрабатывающем секторе экономики.

- В отчетном году мы имеем увеличение объемов производства обработки древесины на 10,8 процентов, в целлюлозно-бумажном производстве на 6 процентов и производстве машин и оборудования на 15,3 процента.

Вместе с тем, положительная динамика ряда экономических показателей, особенно в части экспортно-ориентированного сектора экономики, а он превалирует в экономике региона, обусловлена влиянием такого внешнего фактора, как девальвация нацвалюты. Поэтому необходимо исходить из того, что в текущем году и в последующий период ситуация в отраслях с учетом ослабления этого фактора, может меняться, - рассказал Жирнель.

Несмотря на рост промышленного производства, по сравнению с 2015 годом экономика Карелии еще не достигал докризисного уровня 2012 года.

Что в горно-промышленной отрасли

Одной из ведущих отраслей промышленности республики является горно-промышленный комплекс. На долю горных предприятий приходится более трети всего промышленного производства Карелии.

Крупнейшее предприятие отрасли «Карельский окатыш» серьезно модернизируется, что позволило увеличить производство железорудного окатыша более чем на два процента.

Также увеличилось производство нерудных металлов и щебня. Этому поспособствовало введение в эксплуатацию щебеночного карьера в Лахденпохском районе.

Впрочем, несмотря на ряд положительных результатов развития отрасли, сохраняется проблема высоких тарифов на перевозку грузов в связи с принятием приказа Минтранса РФ от 2014 года.

- За прошедший период приложено немало усилий для отмены этого документа. Однако работа пока не получила окончательного завершения. Поэтому держим вопрос на контроле, - сказал и. о. Министра.

В конце 2016 года возникла угроза остановки работы горных предприятий. Это связано с невыполнением требований Ростехнадзора в сфере промышленной безопасности. В частности, горные предприятия не имели вспомогательных горно-спасательных команд.

- Содержание таких формирований влечет за собой большие финансовые затраты при явном отсутствии рисков для предприятий.

К настоящему времени подготовлен проект о внесении изменений в федеральное законодательство, предполагающее отмену требований по созданию спасательных команд, - пояснил Евгений Жирнель.

Далее руководитель ведомства отметил, что сегодня необходимо взвешенно подойти к проблеме конфликта интересов жителей Карелии и разработчиков карьеров с точки зрения экологии и оказать содействие для поиска приемлемого решения.

Что в лесопромышленном комплексе

Эта отрасль в минувшем году развивалась весьма стабильно. Объем производства необработанной древесины на 6,6 процентов превысил уровень предыдущего года. Производство плитной продукции выросло на 11 процентов, пиломатериалов - на 8 процентов.

В республике реализуется шесть инвестиционных приоритетных проектов в области освоения лесов. При этом проект «ДОК «Калевала» включен в список приоритетных инвестиционных проектов по Северо-Западному федеральному округу.

В прошлом году была возобновлена деятельность на площадке фанерного комбината в Лахденпохье.

Появился инвестор, планирующий возобновить производство на промплощадке картонной фабрики в Суоярви.

По основным видам целлюлозно-бумажной продукции также отмечено увеличение объемов производства.

На предприятии «Сегежская упаковка» введена в эксплуатацию новая линия по производству бумажных мешков, началась работа по модернизации оборудования целлюлозного завода в Питкяранте.

А на ОАО Кондопога работают все шесть бумагоделательных машин. Стабильно работает и Сегежский ЦБК, который сегодня обеспечен заказами и сырьем. Леса в Карелии продолжат восстанавливать.

Продолжится работа и по привлечению инвесторов для реализации проектов по модернизации действующих предприятий лесопромышленного комплекса.

Что с транспортом

Увеличился более, чем в 2 раза и объем производства транспортных средств и оборудования это связано с возобновлением деятельности Онежского судостроительного-судоремонтного завода.

В 2016 году специалистами завода спущено на воду четыре катера различной классификации. В настоящее время ведутся переговоры с голландской компанией по строительству судов технического флота.

На фоне положительных тенденций наблюдается сокращение объемов производства в металлургии. А вот алюминия производить стали больше.

Что с пищей

Если говорить о пищевой промышленности, включая напитки, то объем производства этой продукции сохранился на уровне 2015 года.

В области сельского хозяйства по итогам года, наблюдается общее снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции на 10 процентов. Объем производства молока и мяса практически сохранился на уровне 2015 года.

А вот рыбохозяйственный комплекс радует. Он развивается динамично. Общий вылов рыбы предприятиями республик за год составил 92 тысячи тонн.

Рыбоводными хозяйствами выращено 21, 1 тонны рыбы, что на 17 процентов превышает объем предыдущего года.

Что в строительстве

В сфере строительства наблюдается снижение объемов, выполненных работы. Вместе с тем, на протяжении последних нескольких лет отмечается рост объемов жилищного строительства. В 2016 году введено 293 тыс. кв. метров жилья, что больше уровня 2015 года на 8 процентов.

Тенденции решено сохранить и в этом году.

Что с инвестициями

Наблюдается усиление инвестиционной активности в республике. Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 9, 5 процентов к уровню 2015 года и составил 35,3 млрд рублей.

- Это рекордный показатель за последние пять лет, - добавил Евгений Жирнель.

В 2016 за счет внебюджетных средств завершено 6 инвестиционных проектов: АО «Карельский окатыш», Соломенский лесозавод, щебеночный карьер в Лахденпохье, строительство торгового центра «Лента» в Петрозаводске, двух физкультурно-оздоровительных комплексов в Петрозаводске и Сортавале, введение в эксплуатацию стадиона в Костомукше.

В результате этих инвестиционных проектов создано и модернизировано более 2000 рабочих мест.

Как бы там ни было, а по результатам последнего национального рейтинга по состоянию инвестиционного климата в субъектах РФ, в 2016 году по ряду показателей произошло ухудшение позиций нашей республики.

Что с малым бизнесом

Не забывали и про малый и средний бизнес. В республике, по словам и. о. Министра, проводится политика создания комфортной среди для тех, кто этим делом занимается. В прошедшем году на поддержку малого и среднего бизнеса было выделено 13, 4 млн рублей из бюджета республики и 37,3 млн рублей из федеральной казны.

- За счет этих средств профинансированы мероприятия по размещению предпринимателей в Бизнес-инкубаторе, предоставлены субсидии, - отметил Жирнель.

Если в 2016 году количество малых предприятий увеличилось, то количество средних предприятий индивидуальных предпринимателей сократилось.

Предприниматели возмущены высокими тарифами на электроэнергию и длительностью процедуры решения земельных вопросов.

Комментарии премьер-министра

Выслушав доклад Евгения Жирнеля, премьер-министр Карелии Александр Чепик, прокомментировал этот документ:

«В вашем докладе я бы сделал акцент на негативных показателях, которые почему-то не прозвучали. У вас должен бы л быть посыл на проблемы, которые до сих пор остались нерешенными. Вы ставили задачи перед собой, но их не решили, а объемы финансирования выбрали в полном объеме. Поэтому должны понимать, кто за это отвечает, и какие у нас есть предложения для решения этих проблем на 2017 год.

Второй вопрос: среднего предпринимательства становится меньше. Люди голосуют ногами, уходя из бизнеса. Мы должны предпринимать какие-то меры.

Кроме того, нам нужно выложить итоги работы за 2016 год на общественное обсуждение. Вы их где-нибудь выкладывали? Их обсуждали?»

Евгений Жирнель:

«По ряду позиций национального рейтинга произошло падение. После чего была оптимизирована работа проектного офиса по улучшению инвестиционного климата. Мы проработали комплекс мероприятий для улучшения ситуаций в этой сфере в 2016 году и до 2017 года. Основные итоги работы ведомства были представлена на коллегии министерства. Не так давно состоялся мой доклад в Питкярантском районе. Мы готовы их рассмотреть в более широкой аудитории».

Александр Чепик:

«Нам нужно понимать: какое мы место в России занимаем. Где мы стали хуже, где лучше, чтобы поправить приоритеты в своей дальнейшей работе. Сосредоточить финансирование там, где мы ухудшили показатели».

Евгению Жирнелю также задали вопрос из зала о том, когда же повысится ответственность руководителей республики по отношению к сельскому хозяйству:

«Положение в сельском хозяйстве у нас далеко не радужное. В свое время мы производили сотни миллионов куриных яиц, а теперь ни одного. Завозим их аж из Тюмени. Будут ли с вашей стороны конкретные меры по восстановлению Петрозаводской и Сунской птицефабрик, Пряжинскому зверосовхозу и других предприятий»?

Этот вопрос Жирнель переадресовал Министру сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК. Однако из-за несоблюдения регламента некоторыми выступающими на заседании Всеволод Телицын не успел дать долгожданный ответ. За длительность доклада Чепик пожурил Министра образования РК Александра Морозова:

«Вы должны были укладываться в регламент... Это же не доклад о вашей жизни, а короткий доклад по той проблематике, которая есть».

Надо сказать, что доклад Александра Морозова мало чем по своему содержанию о показателях и задачах, да и стилистике отличался от предыдущих ораторов, но в конце явно зацепил. Однако сначала немного о ситуации в образовании.

Про образование

У нас в Карелии в настоящее время имеется более 600 образовательных организаций. Более половины зданий, в которых размещаются эти организации, изношены на 50 процентов. В них обучаются 179 тысяч студентов, а работают более 22 тысяч человек.

В 2016 году фактические был решен вопрос с доступностью дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет. Однако детей от 1,5 до 3 лет по-прежнему тяжело устроить в детский садик. Таких более 4000 человек.

Из хорошего. Начались работы на стройплощадке в поселке Ледмозеро. К концу года там должна открыться новая школа.

Министерство образования РК совместно с Минстроем республики прорабатывают вопрос строительства двух больших школ в Петрозаводске. Ученики девятых классов подтягивают результаты по математике.

- Число детей, не сдавших с первого раза математику и русский язык, сократилось вдвое по сравнению с 2014 годом, при этом мы не снижали проходной бал на экзамене, - отметил Министр.

Последние два года наблюдается тенденция увеличения числа учащихся в средних профессиональных образовательных учреждениях.

- На ряд специальностей мы наблюдаем конкурс до восьми человек на место. В этом году выпускников девятых классов будет на 1000 детей больше и более серьезный приток в учреждения профобразования, - рассказал Александр Морозов.

А это значит, что выпускники этих заведений будут востребованы и легко найдут работу в республике. Далее разговор зашел о школьных автобусах. Их в республике 109. В 2016 году Карелия получила 12 автобусов вместимостью до 12 человек и один автобус на 30 мест. Все они оснащены тахографами и системой спутниковой связи ГЛОНАС.

- Это стоило Карелии и муниципалитетам более трех миллионов рублей. Школьный автобус физически не может превышать скорость 60 км/час и зачем мы потратили эти деньги, - задался вопросом Александр Морозов. - Система ГЛОНАСС, которая установлена на школьных автобусах, действует и работает. Информация идет на спутник, а дальше в город Королев, в Центр космической связи. Мы на территории республики, ни в образовательном учреждении, нигде эту информацию найти не можем. И не понимаем до сих пор, как после нажатия кнопки SOS получим информацию. Интересно, что отказаться от этой системы нельзя. Госавтодорнадзор начал штрафовать школы за отсутствие ГЛОНАСС.

Про здравоохранение

По словам Ерванда Хидишяна, Министра здравоохранения РК, по сравнению с 2015 годом ожидаемая продолжительность жизни наших земляков при рождении (это показатель, который можно назвать индикатором качества жизни населения) выросла на 0,6 года.

Свой вклад в положительную динамику внесло снижение смертности в республике на 3,5 процента, в том числе от болезней системы кровообращения и новообразований, туберкулеза, органов пищеварения и дыхания.

В результате совершенствования медицинской помощи, в течение двух последних лет у нас отсутствует материнская смертность. Но, к сожалению, в 2016 году увеличился показатель младенческой смертности, в том числе в группе детей, родившихся с максимально низкой массой тела.

Увеличилась и общая заболеваемость в республике. Она выросла на один процент. Здесь тройка лидеров: болезни органов дыхания, системы кровообращения, костно-мышечной системы.

- Рост общей заболеваемости обусловлен ростом доли старших групп населения и активным выявлением заболеваний: профилактические осмотры, диспансеризация, - рассказал Ерванд Хидишян.

Общая удовлетворенность населения в качестве медпомощи составляет 85 процентов от опрошенных. Они удовлетворены условиями пребывания в медорганизациях.

- Но реально, зная обращения граждан, мы понимаем, что это не адекватная оценка, - заявил Министр.

Далее Хидишян рассказал, что, с осени в республике начнут открываться новые фельдшерско-акушерские пункты. Сейчас идет подготовка документации на строительство четырех ФАПов.

Про соцзащиту

Эта деятельность в республике осуществляется по трем госпрограммам, которые насчитывают широкий перечень мероприятий.

Как рассказала Ольга Соколова, Министр социальной защиты, труда и занятости РК, в 2016 «наблюдались процессы высвобождения работников. Уровень освобождения составил более 5,5 тысяч человек. При этом большая часть из них была трудоустроена в других сферах жизнедеятельности».

Уровень общей безработицы за 2016 год увеличился, а зарегистрированной уменьшился.

- Это свидетельствует о наличии проблемы, - ответила Ольга Соколова.

Наиболее высокий уровень безработицы отмечен в Кондопоге, Надвоицах, Пудоже и поселке Муезерский.

В 2016 количество граждан, которые обратились за помощью в поиске работы в Центры занятости населения, увеличилось. При содействии Центров нашли работу более 13000 человек.

Средняя зарплата по республике составляет чуть более 32 тысяч рублей.

По данным «Карелиястата», на первое 1 января 2017 года задолженность по зарплате имелась на 10 предприятиях перед 1500 работниками и составила 33,5 млн рублей. Выросло количество предприятий- должников.

С этой проблемой разбирается комиссия по выплате зарплаты Она рассмотрела вопросы по более чем 500 организациям.

187 организаций повысили зарплату своим работникам. 194 - на контроле. Некоторые организации частично или полностью погасили задолженность.

Если говорить о жилье. То в республике все ветераны войны и инвалиды обеспечены жилыми помещениями. 20 человек, имеющие статус жителя блокадного Ленинграда, а также их вдовы могут получить новое жилье в этом году. Деньги есть.

Существует проблема по обеспечению жильем инвалидов, семей, воспитывающие детей- инвалидов и ветеранов боевых действий. В этой очереди состоят более 400 граждан.

Не обеспечены жильем и все дети-сироты. В прошлом году для них было приобретено 52 жилых помещения на сумму 50 млн рублей. В этом году для таких детишек приобретут 100 жилых помещений, но нуждающихся больше.

Про культуру

Министр культуры Алексей Лесонен рассказал, что финансирование в прошлом году на культуру в республике сократилось на 145 млн рублей за счет всех источников.

В 2016 году объем привлечения средств на мероприятия в сфере культуры составил 86 млн рублей, объем финансовой поддержки районов составил 20 млн рублей, из них более 13 млн рублей направлено на сохранение военно-исторического наследия и 7 миллионов на развитие муниципальных учреждений культуры.

Слегка увеличилось количество людей, которые посещают муниципальные библиотеки. Но за последние пять в республике прекратили свою деятельность 25 библиотек.

Наши земляки стали чаще ходить в музеи. В первую очередь это происходит за счет реализации восточных партнерских проектов. Ну а если в целом, то в республике не выполнен показатель по охвату населения услугами культурно-досуговых учреждений.

Однако количество организованных туристов, приезжающих в Карелию растет. В 2016 году к нам приехали 760 тысяч человек.

Алексею Лесонену был задан вопрос, касающийся Варваринской церкви, которую перевезли из заброшенной деревни Яндомозеро.

- Там ситуация серьезнейшая. Церковь разобрана больше года. Бревна перевезены в деревню Типиницы. Должным образом за ними не ухаживают.

Это памятник деревянного зодчества культурного наследия федерального значения 1656 года. Что делается в этом плане, чтобы изменить ситуацию, - поинтересовался Элиссан Шандалович, спикер карельского Парламента.

- Сейчас объявлены конкурсные процедуры на заключение государственного контракта Министерством культуры РФ. В течение недели конкурс будет размещен в системе электронных торгов и в этом году работы по реставрации церкви будут завершены, - заверил Лесонен.

На этом Александр Чепик предложил завершить трехчасовое заседание и подвести итоги работы карельского правительства в 2016 году, поставив оценку «удовлетворительно». Члены правительства проголосовали за «троечку» единогласно.